美對中國石油鋼管發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查

    美國國際貿(mào)易委員會當天以6比0一致批準這項調(diào)查，五名委員認為，有跡象顯示美國相關(guān)行業(yè)受到來自中國進口產(chǎn)品的損害。這項投票為美國商務(wù)部立即正式啟動對中國油井鋼管的調(diào)查掃清了道路。

    這是近年來美國對華反傾銷和反補貼案中涉案金額最大的一宗。2006年以來，美國對華共發(fā)起14起“雙反”調(diào)查，本案奧巴馬政府上臺后對華首起“雙反”調(diào)查。

    美國七家石油鋼管企業(yè)是在中國輸美鋼管從2007年的7.49億美元猛增到2008年的26億美元后，于今年4月8日發(fā)起這項指控的。他們指稱中國對石油鋼管的補貼和傾銷幅度達40%到90%。

    美國鋼鐵工人聯(lián)合會當天表示，這是為數(shù)千名失業(yè)的美國鋼管業(yè)工人邁出的緊急步驟。聯(lián)合會主席格拉德（Leo W. Gerard）稱，中國對石油鋼管出口進行大規(guī)模補貼和傾銷，美國6000名石油鋼管業(yè)工人中有三分之一已經(jīng)失業(yè)。

    此前，中國商務(wù)部表示，今年首季度中國鋼鐵產(chǎn)品出口回落55%，鋼鐵企業(yè)面臨困難，美方此時發(fā)起“雙反”調(diào)查不合時宜，中方將密切關(guān)注，作出適當回應(yīng)。中國商務(wù)部長陳德銘4月底訪美時稱，希望美國慎用對華貿(mào)易救濟措施，如果美方不客觀公正地處理有關(guān)問題，對中國企業(yè)造成實質(zhì)性影響，中方可能訴諸世貿(mào)組織。

    如果反傾銷和反補貼指控成立，中國輸美鋼管將被裁定高額反傾銷和反補貼稅，可能被迫退出美國市場。為此，中國14家主要鋼管生產(chǎn)企業(yè)最近聚會商討對策，而業(yè)內(nèi)人士稱，實際受影響的中國企業(yè)多達212家。
美國商務(wù)部長駱家輝上任之初，在接受媒體訪問時表示，商務(wù)部將對此案進行獨立調(diào)查，他不會施加影響，調(diào)查的發(fā)現(xiàn)和分析將嚴格基于經(jīng)濟因素。
 
    據(jù)悉，美國商務(wù)部將在今年9月8日之前就反補貼做出初步裁決，在11月6日之前就反傾銷做出初步裁決。

    屆時，美中商貿(mào)聯(lián)委會（JCCT）將舉行，雖然這一磋商機制阻止此案做出有利于美國裁決的可能性很小，但中方肯定會借助這一機制，敦促美國在經(jīng)濟低迷期力戒保護主義，慎用貿(mào)易救濟措施。