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鋼管產(chǎn)品介紹 |
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| 寶雞：中國(guó)西部崛起的一座明星城市 |
| 我公司長(zhǎng)期供應(yīng)鋼管、無(wú)縫鋼管、厚壁鋼管 |
素有西北工業(yè)重鎮(zhèn)之稱的寶雞市，伴隨著改革開(kāi)放的腳步，改革開(kāi)放30年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，成為中國(guó)西部崛起的一座明星城市。從1978年到2007年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）580.16億元，增長(zhǎng)58倍；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值894.7億元，增長(zhǎng)70.7倍；實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入67億元，增長(zhǎng)33.6倍；城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)了27倍和22.8倍。同時(shí)，還先后榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市、全國(guó)雙擁模范城市、創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市、中國(guó)品牌經(jīng)濟(jì)城市等40多項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)殊榮。
回眸改革開(kāi)放30年的輝煌歷程和取得的巨大成就，寶雞走出了一條科學(xué)發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新的奮進(jìn)之路。
工業(yè)強(qiáng)市整體推進(jìn)，率先闊步走向新型工業(yè)化道路
寶雞是我省和西北著名的工業(yè)重鎮(zhèn)，工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚。當(dāng)改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍祖國(guó)大地，這塊老工業(yè)基地也煥發(fā)了勃勃生機(jī)。改革開(kāi)放初始，寶雞市委、市政府就把推進(jìn)工業(yè)改革開(kāi)放作為寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲來(lái)抓，特別是2000年以來(lái)，隨著改革開(kāi)放和新型工業(yè)化步伐的不斷加快，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析全市工業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和潛能，形成共識(shí)：工業(yè)是立市、富市、強(qiáng)市之本。寶雞要興，工業(yè)要先興；寶雞要強(qiáng)，工業(yè)必先強(qiáng)。2000年明確提出了建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，在西部率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的意見(jiàn)》等9個(gè)重要文件，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，完善了一系列相關(guān)政策措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，幫助企業(yè)解決在改革和發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。
為了不斷深化企業(yè)改革，搞活工業(yè)經(jīng)濟(jì)，市上先后采取了擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、利改稅、企業(yè)資產(chǎn)重組、領(lǐng)導(dǎo)體制改革、股份制試點(diǎn)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等多項(xiàng)措施。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制為重點(diǎn)，以股權(quán)多元化為方向，以產(chǎn)權(quán)招商、引資嫁接、改組改造為突破口，采取中外合資、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、靠大聯(lián)強(qiáng)、民營(yíng)化和先租后售等多種改革模式，大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)行真正意義上的股份制改造，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企改革由點(diǎn)到面的實(shí)質(zhì)性突破。通過(guò)改革使一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)抓住機(jī)遇，迅速做大做強(qiáng)，發(fā)展速度超過(guò)40％。另外，改革也帶來(lái)了新的資本、市場(chǎng)、機(jī)制和新的經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)了企業(yè)體制、機(jī)制、管理、技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)以30％以上的速度發(fā)展。2003年以來(lái)先后完成了47戶企業(yè)的改制重組，通過(guò)不斷深化國(guó)企改革，使全市大中型企業(yè)改制面達(dá)到90％，中小企業(yè)改制面達(dá)到了97％，國(guó)企改制走在了全省前列，使老工業(yè)基地走上了全面振興之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2007年底，全市工業(yè)總產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)由改革開(kāi)放前的5戶增加到108戶，其中過(guò)10億元的14戶、50億元的1戶、100億元的1戶。尤其是裝備制造、有色金屬、能源化工、煙酒食品等五大產(chǎn)業(yè)集群初顯雛形，2007實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值619.26億元，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到92.43％，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)28.7個(gè)百分點(diǎn)。
為了進(jìn)一步加快百億元大企業(yè)大集團(tuán)建設(shè)步伐，著力培育扶持一批在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，能夠支撐全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的百億元大企業(yè)大集團(tuán)，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平，增強(qiáng)寶雞工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，新一屆市委、市政府又于今年開(kāi)始實(shí)施了大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，并對(duì)列入全市重點(diǎn)發(fā)展的12戶龍頭企業(yè)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工包抓建設(shè)責(zé)任制。市委書記唐俊昌、市長(zhǎng)戴征社和其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。今年前11個(gè)月，12戶龍頭重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值486億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的60％，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)56％。
大手筆、高起點(diǎn)，率先邁向現(xiàn)代化大城市建設(shè)
2002年5月，省十次黨代會(huì)明確提出了“寶雞要早日建成大城市”的目標(biāo)任務(wù)，六年來(lái)，寶雞市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“擴(kuò)大城市規(guī)模、提高城市品位、強(qiáng)化載體功能、堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)建雙佳環(huán)境”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大開(kāi)放，加快建設(shè)步伐，力爭(zhēng)使大城市建設(shè)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。如今，“兩條水帶，一片水面，城在林中，水在城中，依山傍水”的現(xiàn)代化生態(tài)園林大城市已初具雛形。寶雞成為中國(guó)西部崛起的一座現(xiàn)代化明星城市。
——高點(diǎn)定位、大手筆規(guī)劃，建設(shè)中國(guó)西部現(xiàn)代化生態(tài)園林大城市和寶天關(guān)中區(qū)域中心城市。面對(duì)前所未有的歷史機(jī)遇，寶雞市委、市政府立意率先跨越式發(fā)展，頗有創(chuàng)意地提出了東擴(kuò)南移北上、五個(gè)組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)園林大城市規(guī)劃；以秦嶺、北塬為背景，以渭河平原為開(kāi)敞空間，金臺(tái)區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉(cāng)區(qū)、高新區(qū)為依托，以中心組團(tuán)為主體，區(qū)間綠地為間隔，四個(gè)外圍組團(tuán)相銜接的“山、水、園、林、城”融為一體的帶狀布局、組團(tuán)結(jié)構(gòu)。新規(guī)劃的寶雞市由經(jīng)二路、東風(fēng)路地區(qū)商業(yè)中心、清姜和姜譚綜合工業(yè)區(qū)、高新東區(qū)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、代家灣行政商務(wù)會(huì)展區(qū)和陳倉(cāng)物流、倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)五大功能區(qū)組成。同時(shí)，隨著陳倉(cāng)區(qū)撤縣設(shè)區(qū)、行政中心東遷工程的建成和高新區(qū)東區(qū)的迅速崛起，寶雞城市東擴(kuò)南移的步伐全面加快，建成區(qū)面積接近70平方公里，城市總?cè)丝诮咏?3萬(wàn)。高新區(qū)從原有1.49平方公里的起點(diǎn)，迅速拓展成一片35平方公里的開(kāi)發(fā)熱土。入?yún)^(qū)企業(yè)上千家，日本住友、德國(guó)西門子等世界500強(qiáng)和蒙牛、金德等20余家中國(guó)知名企業(yè)相繼入?yún)^(qū)投資……省政府2003年8月批準(zhǔn)的寶雞市2001—2020年大城市規(guī)劃確定的具體目標(biāo)，有望在2010年提前10年順利達(dá)標(biāo)。
——基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市載體功能顯著提升。市上累計(jì)投入資金26億元，加快“四橫十縱”的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建成了金臺(tái)大道、陳倉(cāng)大道、高新大道、渭濱大道，神農(nóng)大橋、臥龍大橋、福譚大橋，完成了市區(qū)70多條小道路、100多條背街小巷的改造，市區(qū)現(xiàn)有道路493條，人均擁有道路面積16.06平方米。進(jìn)一步配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。建成了譚家坡建筑垃圾場(chǎng)、渭河南岸截污工程，污水處理廠二期、陳倉(cāng)區(qū)污水處理廠等，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100％，城市污水處理率達(dá)到89.66％，城市供水普及率達(dá)到99.81％，城市供熱面積達(dá)到1697萬(wàn)平方米，供熱普及率達(dá)到80.61％。城市居民用氣總戶數(shù)15.3萬(wàn)戶，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98.17％以上。市區(qū)28條主要街道及渭河兩岸建筑物實(shí)施了美化，對(duì)神農(nóng)大橋、金渭大橋、金陵河大橋橋體和市區(qū)138棟沿街高層建筑進(jìn)行了燈光亮化。同時(shí)，積極實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，市財(cái)政每年投資1000萬(wàn)元用于城市公交發(fā)展，全市擁有城市公交營(yíng)運(yùn)車輛1010臺(tái)，萬(wàn)人擁有公交車輛15.23標(biāo)臺(tái)，居于全省各地市之首。
——攔河播綠、環(huán)境生態(tài)化，不斷提升大城市的生態(tài)品位、文化品位和現(xiàn)代化品位。寶雞在全省第一家、在西北地區(qū)率先摘取了國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)綠化模范城市、全國(guó)創(chuàng)建精神文明建設(shè)工作先進(jìn)城市等桂冠。一系列創(chuàng)建活動(dòng)，使寶雞的大城市形象和品位迅速提升。
風(fēng)生水起，水綠交融。寶雞先后建成總面積120萬(wàn)平方米的渭河公園和馬營(yíng)生態(tài)園、190萬(wàn)平方米的金臺(tái)森林公園、140萬(wàn)平方米的金渭湖和金陵、清姜攔河浩淼水面。城市大綠工程、“三邊”造綠、街道造景、庭院增綠、蓄水濕地五大工程，使城市綠化覆蓋率由2000年的26％提高到46.58％，人均公共綠地面積由3.5平方米提高到14.53平方米。特別是2006年以來(lái)，寶雞城市空氣質(zhì)量二級(jí)以上的天數(shù)連年達(dá)300天以上，城市生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。隨著一大批城中綠島、綠地廣場(chǎng)、生態(tài)濕地的建成，隨著 “中國(guó)節(jié)水型城市”、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“全國(guó)文明城市”的創(chuàng)建，一個(gè)南山北坡綠色屏障、河流兩岸綠色長(zhǎng)廊、道路水系綠色林網(wǎng)，生態(tài)城鎮(zhèn)星羅棋布的綠色寶雞，一座水綠交融、生態(tài)宜居，彰顯人本文明理念的現(xiàn)代化大城市寶雞將展現(xiàn)在人們眼前。
農(nóng)村改革和新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)民增收步伐加快
改革開(kāi)放以來(lái)，寶雞市委、市政府始終堅(jiān)持把農(nóng)村工作作為重中之重，堅(jiān)持不斷推進(jìn)和深化農(nóng)村改革，加快促進(jìn)農(nóng)民增收。特別是黨中央提出新農(nóng)村建設(shè)后，市委、市政府以全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為抓手，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)指導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，以建設(shè)畜牧大市為重點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以推進(jìn)縣域工業(yè)化為主導(dǎo)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)；以縣城和建制鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；以建設(shè)文明家園為載體，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；以“一村一品”、勞務(wù)輸出等多元化格局，加快農(nóng)民增收步伐。
特別在新農(nóng)村建設(shè)上，寶雞市在全省率先推出新農(nóng)村“十百千”創(chuàng)建活動(dòng)和推行新農(nóng)村建設(shè)五星級(jí)管理。全市每年從市縣鄉(xiāng)抽調(diào)百名機(jī)關(guān)干部和科技人員進(jìn)駐100個(gè)重點(diǎn)村，采取蹲點(diǎn)包抓的辦法和政策傾斜，項(xiàng)目捆綁、部門幫扶的方式，整合資源，重點(diǎn)突破、率先發(fā)展、輻射帶動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。到“十一五”末，在全市打造10個(gè)代表新農(nóng)村建設(shè)不同發(fā)展模式、具有綜合示范作用、居全省領(lǐng)先水平的新農(nóng)村建設(shè)樣板村，率先建成100個(gè)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村、三個(gè)新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)和關(guān)中西線新農(nóng)村建設(shè)示范帶，帶動(dòng)全市1000個(gè)村全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。從去年開(kāi)始，市上又大力推行新農(nóng)村建設(shè)五星級(jí)管理，根據(jù)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“20字”總要求，按照“標(biāo)準(zhǔn)量化、評(píng)星定等、梯次推進(jìn)、因村施策、多措并舉、全面提升”的原則，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以晉星創(chuàng)建為手段，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，整治村容村貌，增強(qiáng)服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)村和諧，建立了公允的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的管理體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)由抓點(diǎn)示范向全面提升的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
目前，全市圍繞“一村一品”，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上涌現(xiàn)出了200多個(gè)示范村，圍繞五星級(jí)管理涌現(xiàn)出新農(nóng)村建設(shè)五星村46個(gè)，四星村200多個(gè)。圍繞改善村容村貌，全市900多個(gè)村實(shí)現(xiàn)了“文明一條街”。還涌現(xiàn)出了2000多個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶，輻射帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)戶農(nóng)民致富增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市糧食連續(xù)5年豐收，年總產(chǎn)達(dá)170萬(wàn)噸以上，比改革開(kāi)放前翻了近一番，農(nóng)民人均純收入連年以兩位數(shù)增長(zhǎng)，比1978年增長(zhǎng)23倍。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
近年來(lái)，寶雞高新區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)一流創(chuàng)新型園區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)建設(shè)”三輪驅(qū)動(dòng)，在較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。發(fā)展空間由1.49平方公里拓展到目前的35平方公里，發(fā)展速度連續(xù)五年在全國(guó)54個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中位居前列，經(jīng)濟(jì)總量綜合排名三年內(nèi)前移了10位，占到全市的五分之一多。呈現(xiàn)出速度快、效益好、活力強(qiáng)、后勁足的喜人局面。
寶雞高新區(qū)已形成了新材料、先進(jìn)裝備制造業(yè)、電子信息、現(xiàn)代食品、生物醫(yī)藥等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。寶雞·中國(guó)鈦谷被科技部批準(zhǔn)為全國(guó)50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)之一。今年5月，被國(guó)家發(fā)改委、科技部批準(zhǔn)為國(guó)家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家火炬計(jì)劃鈦產(chǎn)業(yè)基地，是全國(guó)最大的鈦及鈦合金生產(chǎn)研發(fā)基地，建成了亞太地區(qū)最大的真空斷路器生產(chǎn)基地，亞洲最大的石油鋼管生產(chǎn)基地，亞洲最大的紡織電子儀器及設(shè)備生產(chǎn)基地，西北最大的專用車輛生產(chǎn)基地、新型化學(xué)建材生產(chǎn)基地和氨基酸生產(chǎn)基地。
目前，寶雞高新區(qū)在冊(cè)企業(yè)2690家，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)170多家，年銷售收入過(guò)億元的企業(yè)43家，過(guò)10億元的企業(yè)8家。年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總收入422.73億元、園區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）132.57億元，工業(yè)總產(chǎn)值419.95億元，財(cái)稅總收入5億元，分別是2002年的6.5倍、4.8倍、6.2倍和15.2倍。到2007年底，高新區(qū)已建立各類孵化器10個(gè)，建成孵化場(chǎng)地61000平方米，累計(jì)孵化企業(yè)238家，孵化項(xiàng)目380多個(gè)，轉(zhuǎn)化科技成果148項(xiàng)。近五年高新區(qū)企業(yè)累計(jì)獲準(zhǔn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目、新產(chǎn)品項(xiàng)目142項(xiàng)，國(guó)家科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目22個(gè)，陜西省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目68項(xiàng)，申報(bào)專利428余項(xiàng)，獲準(zhǔn)專利授權(quán)265項(xiàng)�？萍歼M(jìn)步對(duì)寶雞高新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.8％。
以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建體系，全面覆蓋，社會(huì)保障工作走在全國(guó)前列
近年來(lái)，寶雞市委、市政府在認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)中，始終堅(jiān)持以人為本，把建立完善社會(huì)保障體系作為關(guān)注民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要抓手，不斷探索、積極創(chuàng)新，使社會(huì)保障工作走在了全省和全國(guó)的前列，先后被列為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)城市、全國(guó)社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)城市、全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)推進(jìn)試點(diǎn)城市、中國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三期項(xiàng)目城市和全國(guó)在我省唯一一家城鎮(zhèn)居民和少年兒童基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市，并榮獲全國(guó)再就業(yè)工作先進(jìn)單位、全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)（勞務(wù)輸出）工作先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號(hào)。
在構(gòu)建社會(huì)保障體系中，寶雞市委、市政府首先明確了社會(huì)保障工作“省內(nèi)領(lǐng)先、西部一流、全國(guó)有位、群眾滿意”的目標(biāo)，提出了“確立超前目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)，完善政策體系，加大財(cái)政支持，創(chuàng)新服務(wù)手段”的工作思路。全面推進(jìn)社會(huì)保障無(wú)縫隙覆蓋。截至目前，全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，參保人數(shù)達(dá)到152.6萬(wàn)人（次），養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三項(xiàng)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了國(guó)有、集體及股份制企業(yè)全覆蓋。非公經(jīng)濟(jì)組織員工、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參保人數(shù)居全省各市之首。同時(shí)，在全省和全國(guó)率先探索啟動(dòng)了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保農(nóng)民25.9萬(wàn)人，居全省各市之首；2006年啟動(dòng)了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，在全省各地市首先突破；全市12縣區(qū)已全部建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合農(nóng)民256萬(wàn)人，參合率95％以上，比全省提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋；去年4月1日在全省致力啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民和少年兒童基本醫(yī)療保險(xiǎn)，被勞動(dòng)保障部列為全省唯一的全國(guó)試點(diǎn)城市。今年又實(shí)現(xiàn)了資助貧困學(xué)生入學(xué)全覆蓋和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。在擴(kuò)大就業(yè)保障方面，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)建立起了勞動(dòng)保障事務(wù)所（站），建站率達(dá)到100％，按照“三化”標(biāo)準(zhǔn)，建立了13個(gè)公共職業(yè)介紹服務(wù)中心，發(fā)展了28個(gè)民辦職介機(jī)構(gòu)，形成了“公辦為主、民辦為輔、覆蓋全市、服務(wù)規(guī)范”的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在落實(shí)各項(xiàng)扶持政策的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開(kāi)展 “萬(wàn)名下崗失業(yè)人員進(jìn)民企”、“培育千名創(chuàng)業(yè)者，帶動(dòng)萬(wàn)人再就業(yè)”、“交友幫扶促就業(yè)”活動(dòng)，實(shí)施“寶雞市下崗失業(yè)人員農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”幫扶工程，每年有近5萬(wàn)人多渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，就業(yè)率一直在全省和全國(guó)居領(lǐng)先水平。
科技教育文化衛(wèi)生事業(yè)繁榮發(fā)展
改革開(kāi)放以來(lái)，寶雞市在經(jīng)濟(jì)連年保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展。
——科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。到2007年，全市共有各類科技人才近20萬(wàn)人，比改革開(kāi)放前增加14倍。全市科技與技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率均達(dá)50％以上。同時(shí)，通過(guò)科技創(chuàng)新研發(fā)，培育了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的名牌產(chǎn)品。截至2007年底，全市共有6戶企業(yè)的6種產(chǎn)品躋身中國(guó)名牌產(chǎn)品行列，51戶企業(yè)的53種產(chǎn)品獲陜西省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。寶雞市的名牌產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量均居西北地區(qū)中等城市首位，并成為我國(guó)中西部地區(qū)唯一的中國(guó)品牌經(jīng)濟(jì)城市。
——教育事業(yè)加快發(fā)展。率先在全省實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”以及貧困學(xué)生入學(xué)資助全覆蓋。在全市農(nóng)村先后興建示范小學(xué)523所，占小學(xué)總數(shù)的60％以上，建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中30所，招生人數(shù)和在�？倲�(shù)的60％以上，建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中30所，招生人數(shù)和在校學(xué)生分別增長(zhǎng)11.6倍和12.8倍，高考上線率連續(xù)8年居全省第一。同時(shí)，職業(yè)教育和民辦教育從無(wú)到有，不斷壯大。特別是農(nóng)村教育、高中教育和職業(yè)教育，分別受到省政府和國(guó)家教育部的表彰。到2007年，全市有眉縣、鳳翔縣被省政府命名為教育強(qiáng)縣，渭濱區(qū)在全省首批達(dá)到雙高普九標(biāo)準(zhǔn)。市教育局先后被評(píng)為全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)集體和全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)集體。
——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。到2007年，全市除增加8個(gè)藝術(shù)表演團(tuán)體和12個(gè)文化館、14個(gè)公共圖書館外，民間文藝八大藝術(shù)門類27個(gè)協(xié)（學(xué)會(huì)）會(huì)員由改革開(kāi)放前的不足100人發(fā)展到現(xiàn)在的4000多人。特別是寶雞社火、書畫、攝影、燈迷等民間文藝表演還走向全國(guó)，走出國(guó)門，享譽(yù)海內(nèi)外十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，多項(xiàng)優(yōu)秀文藝作品獲全省和全國(guó)大獎(jiǎng)。另外，市上近年來(lái)還投巨資啟動(dòng)建設(shè)了文藝中心、博物館、石鼓山文化旅游公園等十大文化工程，涌現(xiàn)出了陳倉(cāng)區(qū)、岐山縣、扶風(fēng)縣等一批全國(guó)文化先進(jìn)縣區(qū)和文化工作先進(jìn)單位及個(gè)人。豐富多彩的文化活動(dòng)不僅活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活，還推動(dòng)了精神文明建設(shè)的深入發(fā)展。寶雞市連續(xù)23年榮獲全省創(chuàng)建精神文明先進(jìn)市，受到省委、省政府的表彰，連續(xù)兩屆榮獲全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市。
——衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。全市已有26家二級(jí)甲等以上醫(yī)院和4家三級(jí)甲等醫(yī)院，新建擴(kuò)建170多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，醫(yī)院擁有床位增加7301張，衛(wèi)生技術(shù)人員增加6900人。新建了13個(gè)市、縣區(qū)疾控中心，市傳染病院和9個(gè)縣傳染病區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)基地，建成市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)72個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，12個(gè)縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，參合農(nóng)民256萬(wàn)人，參合率達(dá)到95.7％，緩解了農(nóng)民群眾看病難、看病貴問(wèn)題。另外，先后建成全省首個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市，3個(gè)國(guó)家衛(wèi)生縣城和6個(gè)省級(jí)衛(wèi)生縣城，在中國(guó)西部率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上衛(wèi)生縣城全覆蓋。
回首過(guò)去，成就輝煌，展望未來(lái)，前程似錦。我們堅(jiān)信，寶雞這座中國(guó)西部崛起的明星城市，在改革開(kāi)放科學(xué)發(fā)展的征途上，闊步前進(jìn)，和諧奮進(jìn)的新寶雞明天一定會(huì)更加美好！ |
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